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2018-07

我区加大源头性欠薪治理工作成效明显

    今年以来,我区不断完善政策制度,健全治理欠薪长效工作机制,加大日常检查执法力度和督导检查,从源头上治理拖欠农民工工资问题。上半年,全区各级劳动保障监察机构共检查用人单位5993户,涉及劳动者11.87万人,督促用人单位与劳动者补签劳动合同2.21万人,累计受理劳动保障监察举报投诉案件1762件,较去年同期下降5.7%。截至6月底,全区工程建设领域在建工程建设项目983个(新建项目612个,续建项目371个),农民工实名制管理率98.02%,劳动合同签订率93.95%,工资保证金收缴率98%,工资银行办卡率90.74%,分账管理率93.08%,按不低于22%进度款拨付工资率86.57%。目前全区保障工资支付工作形势总体平稳向好。一是健全机制抓平常。自治区党委、政府高度重视,成立以政府分管常务副主席任组长(总召集人)的农民工工作领导小组和解决企业工资拖欠问题联席会议工作协调机构,启动实施自治区治欠保支三年行动计划,把构建和谐劳动关系保障农民工工资支付工作列入政府效能目标管理考核和综治平安宁夏建设重点,持续开展拖欠职工(农民工)工资突出问题专项整治。印发《宁夏回族自治区保障农民工工资支付工作考核办法》《2018年治欠保支工作要点》《2018年治理拖欠职工(农民工)工资突出问题专项整治方案和考核细则》等政策文件,逐级签订目标责任书,压实各地各部门责任,形成了上下合力推动、左右紧密配合的综合治理格局。二是关口前移抓防控。建立综治、维稳、信访、人社等多部门信息共享工作协调机制,加大社会风险矛盾隐患问题管控,建立“三个清单”,实行定期通报。自治区农民工作领导小组暨解决企业工资拖欠问题联席会议各成员单位密切协作,形成合力,对全区441个重点工程项目实施常态化监控预警,进一步规范建筑市场秩序和基本建设程序,加强企业劳动用工管理,实施定期调度工作机制,紧盯治欠保支六项重点指标,确保各项保障措施精准落地。建立欠薪舆情网络处置机制,组织各地对辖区在建项目进行拉网式排查,摸清底数,建立台账,实行领导包案负责制,督促企业全面落实工资支付主体责任,及时化解欠薪矛盾隐患。加大政府欠款偿还力度,发现拖欠工程款和工资问题及时协调解决。三是突出重点抓治理。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,依托劳动保障监察窗口、人社12333服务电话、掌上手机APP、工地维权信息告示牌等,方便农民工依法维权。强化日常监察执法。按照国家和自治区统一部署,先后组织开展了全区春节前保障农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、用人单位遵守劳动用工管理和社会保险法律法规情况专项检查、保障农民工工资支付工作专项督查,及时发现违法问题,及时介入查处,严厉打击恶意欠薪、非法讨薪行为。全区移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件19件,公安机关立案18件,形成社会高压治欠态势。四是健全制度抓惩戒。先后制定印发了《企业劳动保障守法诚信等级评价暂行办法》《重大劳动保障违法行为社会公布办法》《拖欠农民工工资问题“黑名单”管理暂行办法》,编印了《劳动保障监察执法手册》《农民工维权手册》等宣传材料,广泛开展劳动保障法律法规政策宣传活动,提高用人单位守法诚信意识,引导农民工依法理性维权。积极推广“双随机抽查”执法检查方式,结合日常巡查、书面审查工作,组织各地认真开展辖区企业劳动保障守法诚信等级评价工作。一季度,各地公布重大劳动保障违法典型案例21件,自治区公开曝光15家拖欠工资失信企业名单,会同发改、住建、工商、人民银行等部门实施联合惩戒,依法加大对违法行为的惩戒和震慑力度,取得了较好的社会效果。



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